CONFERENCIA INTERNACIONAL: “TIERRA Y TERRITORIO EN LAS AMÉRICAS”

CONFERENCIA INTERNACIONAL:

“TIERRA Y TERRITORIO EN LAS AMÉRICAS: ACAPARAMIENTOS, RESISTENCIAS Y ALTERNATIVAS”

Bogotá, 26 al 29 de Agosto de 2016

Universidad Externado de Colombia

 ORGANIZACIÓN – Universidad Externado de Colombia; Universidade Estadual Paulista – UNESP; Universidad de Brasilia – UnB; Cornell University; Universidad Autónoma Metropolitana; Universidad Nacional de General San Martín de Argentina; Transnational Institute; International Institute of Social Studies in The Hague; Food First, Institute for Food and Development Policy; Land Sovereignty in the Americas Collective; FIAN Internacional; Alianza Continental por la Soberanía Alimentaria; Cloc Vía Campesina Latinoamérica

PRESENTACIÓN

La conferencia “Tierras y Territorios en las Américas: acaparamientos resistencias y alternativas” que se realizará en Bogotá entre los días 26 y 28 de agosto de 2016 en la Universidad Externado de Colombia, entidad organizadora, que dará continuidad al trabajo de anteriores conferencias  nacionales e internacionales  sobre el tema. Este evento académico además permitirá socializar y discutir internacionalmente la manera como han sido tratadas las problemáticas rurales vinculadas con la tierra, los territorios el desarrollo rural y el uso de los recursos naturales, en los actuales procesos y acuerdos de paz en Colombia.

El objetivo principal de esta conferencia regional es analizar las transacciones de tierras en un marco amplio y desde diversas perspectivas y enfoques de análisis como: procesos de apropiación de tierras y sus agentes, los usos de las mismas y la distribución de la riqueza que producen, sobre los efectos ambientales de los recursos explotados, así como las dinámicas políticas que subyacen a estos procesos.

La conferencia busca promover y generar investigación sobre las realidades específicas de estos temas en la región, sobre las masivas transacciones de tierras como un proceso contemporáneo de tendencia mundial. Para esto posibilita el encuentro de distintos sectores que se benefician con el intercambio de información: universidades y sus grupos de investigación, instituciones de gobiernos y agencias desarrollo, movimientos sociales agrarios y funcionarios responsables de decisiones políticas en instituciones del Estado.

Las instituciones que coordinan The Lan Deal Politics Initiative – LDPI, han promovido algunas conferencias sobre cuestiones referentes a la tierra y específicamente sobre el proceso contemporáneo de concentración-acaparamiento de tierras que para otros sectores es denominado como “fiebre de tierras”, “transacciones masivas en tierras” o “grandes inversiones en tierras”. Se han desarrollado dos conferencias internacionales promovidas por la LDPI para discutir este controvertido proceso a escala mundial.  La primera se desarrolló el 4 al 6 de abril de 2011, en el Instituto de Estudios del Desarrollo de la Universidad de Sussex, Brighton, Inglaterra. La segunda se llevó a cabo del 15 al 17 de octubre de 2012, en la Universidad de Cornell, en los EE.UU. En estas conferencias se presentaron trabajos que permiten esbozar las líneas generales de las formas de concentración y apropiación de las tierras que ocurren en todo el mundo.

Después de estas dos reuniones globales, el LDPI consideró necesario darle una perspectiva regional a las conferencias futuras para comprender más las particularidades geográficas de las transacciones de tierras y el control de los territorios. En este marco se realizó la Conferencia Regional sobre las Transacciones de Tierras en el Sudeste y Este de Asia, entre al 5 y el 7 de junio de 2015 en Chiang Mai, Tailandia.  En el caso de la región de las Américas, se propone la realización de la conferencia regional de “Tierras y Territorios en las Américas: acaparamiento, resistencias y alternativas”.

Esta Conferencia se propone profundizar en la comprensión sobre las formas de concentración, acaparamiento, despojo y transacción de tierras y territorios en el continente Americano.  La conferencia busca identificar las tendencias generales y particularidades en las formas de apropiación de la tierra por parte de distintos sectores e identificar relaciones entre concentración de las tierras, control del territorio, poder político y conflictividades sociales. La designación de Colombia como sede de este evento está relacionada conlos procesos de negociación de paz, que involucran como uno de sus aspectos centrales el problema de la tierra y de derechos territoriales. Es de particular interés para la comunidad académica nacional e internacional, que la conferencia se desarrolle en espacios académico que permitan  analizar los puntos acordados sobre los temas de distribución, acceso y protección de las tierras y territorios, junto al de desarrollo rural integral.

FORMAS DE PARTICIPACIÓN

1. Temas centrales de la conferencia y de las mesas

La Conferencia Internacional no tendrá costo de inscripción para propiciar la participación de todas  las personas interesadas.

Se aceptarán ponencias para las mesas de trabajo en formato de resúmenes ampliados de resultados y avances de investigación que correspondan a los ejes temáticos de la conferencia.

 Temas centrales de la conferencia y de las mesas

I: Dinámicas históricas, estructurales de la concentración y el acaparamiento de tierras y territorios en las Américas: Abordajes teóricos y metodológicos.

Este eje se propone desarrollar el debate teórico y metodológico sobre la transacciones masivas de tierra, fiebre de la tierra o acaparamiento de tierras-territorios, para entender las causas y dinámicas históricas y estructurales de la concentración-acaparamiento de tierras y territorios desde el punto de vista de varios abordajes teóricos y metodológicos; entender cómo se plantea hoy la lucha por la tierra y el territorio junto a la cuestión agraria en el contexto regional actual.

Se parte entonces de que la lucha por la tierra no es nueva, pero: ¿De qué formas se lo toma en el momento actual? ¿Cuáles son las dinámicas de las luchas por la tierra en el contexto mundial de creciente desigualdad y la articulación de múltiples crisis percibidas como el cambio climático, la degradación de los recursos, la inseguridad alimentaria, y las crisis cíclicas de los mercados? ¿Cómo el momento actual es al mismo tiempo nuevo, pero influenciado por las dinámicas históricas y estructurales en América Latina y en el sistema-mundial?

La concentración de la tierra tampoco es un hecho novedoso, pero ¿Cuál es el papel del capital en la lucha contemporánea por la tierra y cómo ha cambiado (o no) en los últimos años? ¿Cuáles y quiénes son los actores, mecanismos, normas e intereses en juego en la conformación de la lucha por el acceso y control de la tierra, los recursos naturales, el capital financiero y la cadena productiva de los recursos más amplios? ¿Cuál es la importancia de la tierra? ¿Cómo impacta el neoextractivismo y el despojo en la concentración de tierras y territorios?

II: Apropiación y concentración de tierras: Actores y mecanismos y sus impactos sobre el trabajo y las transformaciones agrarias (en el uso de la tierra y territorios).

Este eje se propone comprender cuales son los actores, mecanismos, dinámicas y la interrelación y reconfiguración entre ellos. Se tratara de indagar por las relaciones entre inversiones y tierras, tanto en las inversiones lícitas en agrobusiness y en el sector energético-minero, las inversiones en cultivos ilícitos, las inversiones en gran infraestructura, la captura de zonas de conservación y turismo, mercados de carbono, parques eólicos y solares. Se trata entonces de identificar cómo estas inversiones se fijan en tierras e indagar cómo es el anclaje local y nacional, cómo se integran los actores locales y nacionales en cada una de estas expresiones del capital. Este eje se propone discutir sobre el mosaico o la homogeneidad de la actual realidad regional de “Las Américas” comparado con el proceso internacional de transacciones masivas de tierra.Se trata de identificar conexiones y comparaciones transnacionales y regionales: de la concentración de tierras y el control de los territorios.

¿Cómo los pueblos rurales han respondido a la concentración contemporánea de tierras?, ¿cuáles son las principales transformaciones en las estructura productiva de los países?, ¿qué conflictos territoriales se han configurado con la concentración de tierras y el control de los territorios? , ¿Cómo los trabajadores han respondido a la lucha contemporánea por la tierra? ¿Cómo han sido incorporadas diversas formas de trabajo en la lucha por la tierra – de la agricultura familiar, la agroindustria, agricultores de contrato y aparceros?, ¿Existe una burguesía nacional agropecuaria? Sus características, intereses e iniciativas/acciones.

¿Cuáles son las similitudes y las diferencias nacionales y sub-nacionales? ¿Cuáles son las conexiones más importantes entre los países, incluyendo el trabajo (migración), el capital, los movimientos sociales, y más?

III: Estado, poder y tierra en Las Américas: acceso y control de la tierra y derechos territoriales

Este eje indaga tanto por el rol de las políticas del Estado en el marco de las reformas agrarias y lucha por la tierra/territorio, como en el rol del Estado en el acaparamiento de tierras. Se trata de entender la dinámica desatada por el acaparamiento y los factores que lo causan entre ellos el mismo Estado, que ha entregado funciones y competencias a actores privados que han configurado territorialidades corporativas sustentadas en la responsabilidad social.  El eje también se propone analizar y comparar cuales son las respuestas estatales, a través de legislación y/o políticas públicas, unas de corte más nacionalistas (“populistas”), otras neoliberales. ¿Cuál la situación actual, cuáles las perspectivas? Las movilizaciones sociales de exigencia (de apoyo o rechazo) La reprimarización en las políticas públicas y los planes de desarrollo (¿asumida, tolerada, confrontada).

¿Cómo operan los diferentes niveles de “gobernanza” o gobierno tanto desde la perspectiva del rol del Estado/autoridad pública en la lucha por la tierra/territorio como desde la perspectiva de sus rol en el acaparamiento de tierras? Esto visto desde el orden local incluyendo las autoridades indígenas, tradicionales/populares en sus territorios; el sub-nacional de departamentos, provincias o estados federados; hasta el nacional. ¿Qué se están planteando las instancias de gobernanza regional sobre el proceso de concentración de tierras, extranjerización acaparamiento y su correspondientes pérdidas de soberanía nacional de los estados?, ¿qué plantean sobre estos asuntos instituciones como CELAC, UNASUR, ALBA, OEA, las instituciones financieras regionales viejas y nuevas, CEPAL,  la FAO regional? ¿Qué diferencias se evidencian en el proceso de implementación de las Directrices de Tenencia del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial (CSA), y qué impacto han tenido? ¿Qué diferencias se evidencian en el proceso de implementación de las Directrices Voluntarias de la FAO, y cuáles son las implicaciones de las cadenas productivas transnacionales, movimientos sociales y los reglamentos para la soberanía?

¿Cuál es el papel del Estado en la lucha contemporánea por la tierra, y cómo ha cambiado (o no) en los últimos años? ¿Cómo difieren los Estados en toda la región y qué contrastes encontramos entre los regímenes populistas, de izquierda y conservadores o autoritarios? ¿Qué tipo de regulaciones los Estados han implementado para dar forma  al acceso a la tierra, y con cuáles efectos?

IV: Tierra,  poder político, guerra, conflictos y construcción de Paz.

Este eje analiza los conflictos sociales y políticos, incluyendo los conflictos armados vinculados con la tierra y el control territorial en las Américas. Se propone indagar por las causas, las dinámicas y las perspectivas de conflictos actuales, así como caracterizar las situaciones de postconflicto.

¿Qué patrones comunes y divergentes se observan en la región en el surgimiento de conflictos armados vinculados con la tierra y el control territorial? ¿Qué tipos de procesos de paz se han dado en la región?

¿Cuáles son  las experiencias regionales y mundiales de políticas de reformas agrarias para el postconflicto?,  ¿ Qué mecanismos de regulación deberían implementarse para la protección de los territorios de los pueblos rurales en el postconflicto?, ¿Qué políticas pueden regular los impactos ambientales generados  por la inversión extranjera y nacional sobre zonas de reserva ambiental en el contexto de las políticas de los post acuerdos? ¿Cómo incide la inserción específica de un determinado país en la economía globalizada en el carácter y el transcurso de los conflictos y el postconflicto?.

También se propone examinar las continuidades entre conflicto y postconflicto, las dificultades a la hora de negociar la estructura de la tenencia y propiedad de la tierra en el marco de estos procesos de paz, la contrarreforma agraria llevada a cabo en nombre de la paz y la imposibilidad de una verdadera paz mientras no se solucione el problema del extractivismo.

V: Luchas, resistencias, alternativas y respuestas en torno a la tierra y a la defensa del territorio en las Américas.

Este eje se propone analizar las alternativas y resistencias, la acción y la inacción pública, las medidas nacionales, regionales y sus resultados. ¿Qué proponen y qué posiciones tienen los movimientos sociales?, ¿qué posiciones tienen los inversionistas y empresarios?, ¿qué modelos alternativos de desarrollo se discuten en la región?

De la tierra al territorio (resguardo o reserva) que protege de la acumulación/concentración ( experiencias, resultados, perspectivas) ; ¿Resistencia o transformación campesina (experiencias, logros y fracasos; expectativas)?

¿Cuáles son las alternativas a las transacciones de tierras a gran escala y cómo se despliegan en toda la región? ¿De qué forma los movimientos sociales urbanos y rurales se agrupan en torno a cuestiones de la tierra y el territorio y por qué? ¿Cómo han sido las mujeres afectadas históricamente por la concentración de tierras y qué han propuesto las mujeres para transformar esta situación?, ¿Qué significa el desarrollo en este contexto? ¿Cómo respondemos y resistimos? ¿Qué papel tienen los académicos (la academia), activistas (movimientos sociales) y los responsables políticos (el Estado)? ¿Qué lenguaje pueden utilizar los tres para hablar el uno con el otro?

2. Paneles de temáticas específicas.

Son paneles propuestos por Universidades, organizaciones sociales y grupos de investigación. Cada grupo temático tendrá la función de organizar de manera general el panel recibiendo y evaluando las ponencias, estos pueden no estar vinculados directamente a los cinco ejes centrales de la conferencia. Para considerar su propuesta enviar un resumen ampliado de la problemáticas y temas del panel incluyendo las instituciones e investigadores responsables.

NORMAS PARA ENVÍO DE LOS RESÚMENES AMPLIADOS

El resumen ampliado será enviado hasta el 20 de diciembre de 2015 al correo electrónico tierrasyterritorios@uexternado.edu.co , con el siguiente formato:

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